美国证券交易委员会（SEC）主席Paul Atkins在America First Policy Institute发表重磅演讲，正式宣布启动"Project Crypto"计划。这项全委员会范围的倡议旨在推动美国金融市场全面链上化，落实特朗普政府"打造世界加密之都"的战略目标。
Atkins在演讲中回顾了美国资本市场从1792年梧桐树协议到现代电子交易的演变历程，强调SEC应当以历史性眼光看待当前区块链技术带来的变革。他特别指出，20世纪60年代的"文书工作危机"促使SEC推动成立存管信托及清算公司（DTC），为当今应对链上金融市场转型提供了历史借鉴。
该计划包含三大关键措施：首先，建立清晰的加密资产证券监管框架，通过制定新规明确代币化证券、稳定币等产品的分类标准；其次，改革托管规则，允许SEC注册机构提供加密资产托管服务；第三，推出"超级应用"监管方案，允许持牌机构在同一平台提供证券与非证券类加密资产服务。
Atkins特别强调将对DeFi等链上软件系统采取差异化监管，既保护纯粹代码开发者的创新空间，也为运营类项目制定可行规则。SEC将考虑修订《国家市场管理系统规则》等现有法规，以适应代币化证券交易需求。
此次政策转向标志着美国加密监管进入新阶段。随着《GENIUS法案》的签署和总统数字资产工作组报告的发布，美国正通过系统性立法巩固其在区块链金融领域的主导地位。Atkins表示，SEC将在未来数月陆续发布具体规则草案，征求公众意见。