北京时间2025年7月16日，美国众议院对包含《GENIUS法案》在内的三项加密货币相关法案进行程序性投票，最终以196票赞成、222票反对的结果未能通过。这一结果直接导致特朗普政府力推的稳定币监管框架暂时搁浅，也暴露出美国两党在央行数字货币（CBDC）议题上的深层分歧。
此次投票受阻的核心争议点在于《反CBDC监控国家法案》。该法案明确禁止美联储发行零售型央行数字货币，这与拜登政府时期推行的CBDC发展战略形成直接冲突。白宫人工智能和加密货币主管David Sacks在会前突然声明"特朗普政府拟禁止CBDC发行"，成为触发民主党集体反对的关键因素。
历史数据显示，美国两党在数字货币发展路径上存在根本性分歧。拜登政府2022年通过第14067号行政令将CBDC研发列为最高优先级，而特朗普上任后立即签署行政令禁止任何CBDC发行。民调显示，仅16%美国人支持CBDC，这为共和党的反CBDC立场提供了民意基础。
作为特朗普政府加密战略的核心，《GENIUS法案》旨在建立稳定币监管框架，使美国成为数字资产领域领导者。该法案6月18日已通过参议院表决，市场普遍预期众议院表决只是程序性流程。投票前特朗普曾在社交媒体高调宣称"加密货币周快乐"，未料遭遇民主党集体阻击。
中金公司分析指出，《反CBDC监控国家法案》与《GENIUS法案》《CLARITY法案》构成美国数字货币监管的逻辑闭环。这种政策组合凸显共和党"小政府、大市场"理念，选择支持私营部门发行的美元稳定币而非政府主导的CBDC。
此次投票僵局反映出美国数字货币发展路径的深层次矛盾。一方面，全球已有130多个国家开展CBDC研发；另一方面，美国选择通过监管私营稳定币来维持美元霸权。众议院议长约翰逊表示将于7月17日再次尝试表决，但分析人士认为，在CBDC议题上的根本分歧可能持续制约立法进程。
从市场层面看，特朗普政府将加密货币定位为"使美国再次伟大"的战略工具，而民主党更倾向审慎监管。这种政策不确定性可能持续影响加密市场的短期波动，但长期来看，美国对私营稳定币的支持态度将为行业提供新的发展框架。